城市商品房预售管理办法（1994年） 第十三条

第十三条 开发经营企业在预售商品房中有下列行为之一的，由房地产管理部门处以警告、责令停止预售、责令补办手续、吊销《商品房预售许可证》，并可处以罚款。

未按本办法办理《商品房预售许可证》的；

挪用商品房预售款项，不用于有关的工程建设的；

未按规定办理备案和登记手续的。