城市公共交通规划编制指南（2014年） 研究建立基于运营成本的多层次、差别化的城市公共交通票价体系，按照群众可接受、财政可负担、企业可持续的原则，确定城市公共交通执行票价；制定城市公共交通成本核算和补贴办法，完善政府购买城市公共交通服务制度；制定城市公共交通服务质量考核办法，建立与政府补贴相挂钩的激励和约束机制。