国家税务总局财政部海关总署关于在综合保税区推广增值税一般纳税人资格试点的公告一、综合保税区增值税一般纳税人资格试点（以下简称“一般纳税人资格试点”）实行备案管理。符合下列条件的综合保税区，由所在地省级税务、财政部门和直属海关将一般纳税人资格试点实施方案（包括综合保税区名称、企业申请需求、政策实施准备条件等情况）向国家税务总局、财政部和海关总署备案后，可以开展一般纳税人资格试点：（二）所在地市（地）级人民政府牵头建立了综合保税区行政管理机构