国家人口计生委关于县级人口和计划生育依法行政考核与评估基本要求（2007年） 2、

2、 建立规范性文件前置性审查制度。规范性文件出台前，做到先由本机关法制工作机构审查。规范性文件内容合法，没有超越法定权限，没有创设行政许可、行政收费、行政处罚等项目，没有与法律法规规章和上级行政机关制定的规范性文件相抵触的内容。