首页 国家人口发展“十二五”规划（2011年） 一、 国家人口发展“十二五”规划（2011年） 一、 一、 “十二五”时期人口发展形势 （一） “十一五”时期人口发展的成就。 生育水平继续保持稳定。人口计生工作思路方法不断创新，更加注重利益导向，更加注重服务关怀，更加注重宣传倡导，稳定低生育水平长效机制基本建立。以计划生育家庭奖励扶助… （二） “十二五”时期人口发展的阶段性特征。 人口增长势头减弱。生育旺盛期妇女数量开始呈现下降态势，同时随着人口老龄化程度提高，人口死亡率有所上升，在生育政策不变的条件下，人口增长的势头进一步减弱。 （三） 面临的主要问题与矛盾。 人口数量对可持续发展的压力仍然较大。我国人口多、底子薄，资源相对不足、环境容量有限，发展不平衡。随着人口继续增长，人口与资源、环境以及经济社会发展的矛盾将进一步… 目录 （一）