国土资源部发展改革委财政部住房城乡建设部农业部人民银行林业局银监会关于扩大国有土地有偿使用范围的意见（2016年）国土资源部发展改革委

四、严格国有土地开发利用和供应管理

（四）规范国有土地使用权抵押管理。国有建设用地使用权抵押应按照物权法、担保法等相关法律法规的规定执行。农垦国有农用地使用权担保要按照《中共中央国务院关于进一步推进农垦改革发展的意见》（中发〔2015〕33号）的部署，以试点的方式有序开展。

国土资源部发展改革委

财政部住房城乡建设部

农业部人民银行

林业局银监会

2016年12月31日