国务院办公厅关于贯彻落实全面推进依法行政实施纲要的实施意见（2004年） 5．

5． 建立健全上级行政机关对下级行政机关的经常性监督制度，探索层级监督的新方式，强化上级行政机关对下级行政机关的监督。（国务院办公厅、法制办、监察部）