首页 国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见（2019年） 六、 国务院办公厅关于支持国家级新区深化改革创新加快推动高质量发展的指导意见（2019年） 六、 六、 高标准推进建设管理 （十三） 加强规划统领与约束。推动各新区尊重科学、尊重规律、着眼长远，高质量编制发展规划。严控开发强度，实施建设用地总量和强度双控，注重规划留白留绿。建立新区各类规划统筹… （十四） 探索高品质城市治理方式。深入推进智慧城市建设，提升城市精细化管理水平。优化主城区与新区功能布局，推动新区有序承接主城区部分功能。提高新区基础设施和公共服务设施建… （十五） 创新土地集约利用方式。坚决落实节约集约用地政策，强化开发强度、投资强度、产出强度、人均用地指标等要求。建立“人地挂钩”、“增存挂钩”机制，鼓励探索土地利用全生命… （十二） 目录 （十三）