国务院办公厅关于推进城市地下综合管廊建设的指导意见（2015年） ——坚持立足实际，加强顶层设计，积极有序推进，切实提高建设和管理水平。

——坚持立足实际，加强顶层设计，积极有序推进，切实提高建设和管理水平。

——坚持规划先行，明确质量标准，完善技术规范，满足基本公共服务功能。

——坚持政府主导，加大政策支持，发挥市场作用，吸引社会资本广泛参与。