国务院办公厅关于加快新能源汽车推广应用的指导意见（2014年） （二十一）

（二十一） 建立企业平均燃料消耗量管理制度。制定实施基于汽车企业平均燃料消耗量的积分交易和奖惩办法，在考核企业平均燃料消耗量时对新能源汽车给予优惠，鼓励新能源汽车的研发生产和销售使用。