国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知（2014年） 四、

四、 明确各方职责任务，营造良好执法环境

有效解决职责不清、责任不明和地方保护问题。切实落实政府、部门、企业和个人等各方面的责任，充分发挥社会监督作用。