首页 国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见（2016年） 五、 国务院办公厅关于全面放开养老服务市场提升养老服务质量的若干意见（2016年） 五、 五、 切实增强政策保障能力 （十三） 加强统筹规划。 发挥规划引领作用，分级制定养老服务相关规划，与城乡规划、土地利用总体规划、城镇化规划、区域规划等相衔接，系统提升服务能力和水平。各地要进一步扩大面向居家社区、农… （十四） 完善土地支持政策。 统筹利用闲置资源发展养老服务，有关部门应按程序依据规划调整其土地使用性质。营利性养老服务机构利用存量建设用地建设养老设施，涉及划拨建设用地使用权出让（租赁）或转… （十五） 提升养老服务人才素质。 将养老护理员培训作为职业培训和促进就业的重要内容。对参加养老服务技能培训或创业培训且培训合格的劳动者，按规定给予培训补贴。推动普通高校和职业院校开发养老服务和老… （十六） 完善财政支持和投融资政策。 完善财政支持政策。各地要建立健全针对经济困难的高龄、失能老年人的补贴制度，统一设计、分类施补，提高补贴政策的精准度。对养老机构的运行补贴应根据接收失能老年人等情… 目录 （十三）