国务院办公厅关于全链条打击涉烟违法活动的意见（2025年） （十三）

（十三） 遏制新的涉烟违法活动。烟草专卖部门密切跟踪涉烟产品动态，及时明确各类涉烟产品属性和范围，加强各类涉烟产品检验检测机构能力建设，完善价格认定标准。严禁未经许可生产销售口含烟、尼古丁袋、烟膏等含有烟草、烟碱成分的涉烟产品，严厉打击非法制售空管烟、茶烟、花烟等外观形状、使用方式、主要功能与烟草类似的产品和简易制烟机械等行为。