国务院办公厅关于促进东北老工业基地进一步扩大对外开放的实施意见（2005年） （一）

（一） 按照对国有经济实行战略性调整的要求，探索和拓展利用外资新方式，鼓励外资参与国有企业改组改造，促进体制和机制创新，增强老工业基地国有企业适应市场经济的能力。