首页 国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见(2002年) 一、 国务院关于进一步完善退耕还林政策措施的若干意见(2002年) 一、 一、 退耕还林必须遵循的原则 (一) 退耕还林要坚持生态效益优先,兼顾农民吃饭、增收以及地方经济发展;坚持生态建设与生态保护并重,采取综合措施,制止边治理边破坏问题;坚持政策引导和农民自愿相结合,充… (二) 实施退耕还林要认真落实“退耕还林、封山绿化、以粮代赈、个体承包”的政策措施,坚持个体承包的机制,实行责权利相结合。必须切实把握“林权是核心,给粮是关键,种苗要先… 目录 (一)