首页 国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见（2016年） 二、 国务院关于进一步健全特困人员救助供养制度的意见（2016年） 二、 二、 制度内容 （一） 对象范围。 城乡老年人、残疾人以及未满16周岁的未成年人，同时具备以下条件的，应当依法纳入特困人员救助供养范围： （二） 办理程序。 申请程序。申请特困人员救助供养，由本人向户籍所在地的乡镇人民政府（街道办事处）提出书面申请，按规定提交相关材料，书面说明劳动能力、生活来源以及赡养、抚养、扶养情… （三） 救助供养内容。 特困人员救助供养主要包括以下内容： （四） 救助供养标准。 特困人员救助供养标准包括基本生活标准和照料护理标准。 （五） 救助供养形式。 特困人员救助供养形式分为在家分散供养和在当地的供养服务机构集中供养。具备生活自理能力的，鼓励其在家分散供养；完全或者部分丧失生活自理能力的，优先为其提供集中供养… 目录 （一）