国务院关于进一步优化企业兼并重组市场环境的意见 3．改善政府的管理和服务。取消限制企业兼并重组和增加企业兼并重组负担的不合理规定，解决企业兼并重组面临的突出问题，引导和激励各种所有制企业自主、自愿参与兼并重组。五、完善土地管理和职工安置政策