国务院关于积极稳妥降低企业杠杆率的意见 23．拓宽股权融资资金来源。鼓励保险资金、年金、基本养老保险基金等长期性资金按相关规定进行股权投资。有序引导储蓄转化为股本投资。积极有效引进国外直接投资和国外创业投资资金。三、营造良好的市场与政策环境