国务院关于换发第二代居民身份证有关问题的批复（2001年） 四、

四、 公安部负责统一监管第二代居民身份证的制作，实行集中制卡，分散制发证件。按照公平、公开、公正的原则，通过公开招标或公平议标选择生产单位，充分利用国内现有制卡生产线。生产能力确实不足的部分，由公安部所属身份证研制生产单位抓紧组织引进设备，安排生产，所需经费自行解决。

信息产业部负责组织证件芯片和模块等的生产、供应工作。