国务院关于投资体制改革的决定政府核准的投资项目目录（2004年本）（2004年）（三）

二、转变政府管理职能，确立企业的投资主体地位

（三）健全备案制。对于《目录》以外的企业投资项目，实行备案制，除国家另有规定外，由企业按照属地原则向地方政府投资主管部门备案。备案制的具体实施办法由省级人民政府自行制定。国务院投资主管部门要对备案工作加强指导和监督，防止以备案的名义变相审批。