国务院关于对稳增长促改革调结构惠民生政策措施落实情况开展全面督查的通知（2014年）

各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构： 为深入贯彻党的十八大、十八届二中、三中全会和中央经济工作会议精神，2013年下半年以来，国务院围绕稳增长、促改革、调结构、惠民生出台了一系列政策措施，《政府工作…

一、 督查目的

二、 督查重点

（一） 取消和下放行政审批事项、推进简政放权的政策措施落实情况。 （二） 加快棚户区改造、加大保障性安居工程建设力度的政策措施落实情况。 （三） 深化铁路投融资体制改革、加快铁路建设的政策措施落实情况。 （四） 加快城市基础设施建设的政策措施落实情况。 （五） 促进节能环保产业发展的政策措施落实情况。 （六） 加快发展养老、健康服务业的政策措施落实情况。 （七） 促进信息消费的政策措施落实情况。 （八） 推进文化创意和设计服务与相关产业融合发展的政策措施落实情况。 （九） 落实企业投资自主权，向非国有资本推出一批投资项目的政策措施落实情况。 （十） 金融支持实体经济特别是小微企业和“三农”的政策措施落实情况。 （十一） 促进对外贸易稳定增长的政策措施落实情况。 （十二） 以创新支撑引领经济结构优化升级的政策措施落实情况。 （十三） 夯实农业基础、推进现代农业发展的政策措施落实情况。 （十四） 加快重大水利工程建设，今年再解决6000万农村人口饮水安全问题的政策措施落实情况。 （十五） 实行精准扶贫，今年再减少农村贫困人口1000万人以上的政策措施落实情况。 （十六） 加强生态环境保护的政策措施落实情况。 （十七） 扩大“营改增”试点、减轻和公平企业税负的政策措施落实情况。 （十八） 促进高校毕业生就业创业的政策措施落实情况。 （十九） 加强社会救助、保障困难群众基本生活的政策措施落实情况。 这次督查，对国务院决策部署和政策措施落实较好的，要认真总结经验做法；对正在落实的，要摸清进展情况和面临的困难问题；特别对落实进展缓慢的，要逐一查明原因，提出相应…

三、 督查方式

（一） 自查与实地检查相结合。各地区各部门要按照督查的内容和重点，先认真深入开展自查，直面存在的问题和差距，查找分析症结，提出抓落实的有效办法。在自查基础上，国务院将派… （二） 督查与第三方评估相结合。在开展督查的同时，邀请全国工商联和部分研究咨询机构等单位，发挥其独立性、专业性优势，对部分重点政策措施落实情况开展第三方评估，并向国务院… （三） 督查与社会评价相结合。对这次督查的部分重点政策措施，通过中国政府网和相关门户网站，采取问卷调查等方式，收集利益攸关社会群体的评价意见及建议，主动接受社会和公众监… （四） 督查与舆论引导相结合。国务院办公厅与中央宣传部、新闻办、网信办等单位以“督查在行动”为主题，组织人民日报、新华社、中央电视台等媒体以及有关门户网站，及时报道这次…

四、 督查安排