国务院关于基础教育改革与发展的决定 31．依法完善中小学教师和校长的管理体制。落实《中华人民共和国教师法》规定的中小学教师的管理权限。县级以上教育行政部门依法履行中小学教师的资格认定、招聘录用、职务评聘、培养培训和考核等管理职能。五、推进办学体制改革，促进社会力量办学健康发展