首页 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（2011年） 二、 国务院关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（2011年） 二、 二、 指导思想和基本原则 （四） 指导思想。坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，牢固树立以人为本、安全发展的理念，始终把保障人民群众生命财产安全放在首位，大力实… （五） 基本原则。 ——统筹兼顾，协调发展。正确处理安全生产与经济社会发展、与速度质量效益的关系，坚持把安全生产放在首要位置，促进区域、行业领域的科学、安全、可持续发展。 （三） 目录 （四）