国务院关于同意东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见的批复东北地区厂办大集体改革试点工作指导意见（2005年） （二）

（二） 基本原则：坚持从厂办大集体实际出发，着力解决当前存在的主要矛盾和重点问题，不纠缠历史旧账；坚持分类指导，用改革的办法，充分借鉴国有企业改革政策，通过重组改制等多种途径分类解决职工安置等问题；坚持统筹兼顾各方面的承受能力，由企业、地方财政和中央财政共同分担改革成本。