国务院关于加快发展生产性服务业促进产业结构调整升级的指导意见（2014年） 13

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选择具备条件的城市和国家服务业综合改革试点区域，鼓励通过对城镇低效用地的改造发展生产性服务业。加强对服务业发展示范区促进生产性服务业发展与土地利用工作的协同指导

国土资源部、住房城乡建设部、发展改革委