首页 国务院2008年工作要点（2008年） 六、 国务院2008年工作要点（2008年） 六、 六、 更加注重社会建设，着力保障和改善民生 （二十八） 普遍实行免费义务教育。在试点基础上，从秋季起全面免除城市义务教育学杂费。继续增加农村义务教育公用经费，提高保障水平。适当提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准… （二十九） 大力发展职业教育。进一步扩大中等职业教育招生规模，提高高中阶段教育毛入学率。加大对职业教育的投入，加强职业教育基础能力建设。深化职业教育管理、办学、投入体制和教… （三十） 提高高等教育质量。深入实施高等学校本科教学质量与教学改革工程，深化人才培养模式改革，加强教育教学的实践环节。优化学科专业结构，推进高水平大学和重点学科建设。相对… （三十一） 推进教育改革创新。全面实施素质教育，深化教学内容和方式、考试和招生制度、质量评价制度等改革，切实减轻中小学生课业负担。重视学前教育，关心特殊教育。发展远程教育和… （三十二） 加快建设覆盖城乡居民的医疗保障制度。扩大城镇职工基本医疗保险覆盖面，城镇居民基本医疗保险试点扩大到全国50%以上的城市。新型农村合作医疗制度全面覆盖全国农村居民… （三十三） 完善公共卫生和城乡医疗服务体系。抓好重大疾病防治，落实扩大国家传染病免疫规划范围的政策措施，加大对艾滋病、结核病、血吸虫病等疾病患者免费救治力度。加强地方病、职… （三十四） 加强人口和计划生育工作。稳定现行生育政策和低生育水平，提高出生人口素质，综合治理出生人口性别比偏高问题。全面实施计划生育家庭特别扶助制度，扩大实施农村计划生育家… （三十五） 努力扩大就业。贯彻实施就业促进法和劳动合同法，实行积极的就业政策。加强就业和创业培训，鼓励自谋职业和自主创业，支持创办小型企业。加快建设城乡统一规范的人力资源市… （三十六） 增加城乡居民收入。深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。多渠道增加农民收入，确保农民工工资按时足额发放，… （三十七） 完善社会保障体系。做好社会保险扩面和基金征缴工作，重点扩大农民工、非公有制经济组织就业人员、城镇灵活就业人员参加社会保险。解决关闭破产企业退休人员和困难企业职工… （三十八） 健全社会救助体系。完善城乡居民最低生活保障制度，建立与经济增长和物价水平相适应的救助标准调整机制。健全临时救助制度。积极发展社会福利事业。鼓励和支持慈善事业发展… （三十九） 抓紧建立住房保障体系。制定住房规划和政策，重点发展面向中低收入家庭的住房。健全廉租住房制度，加大投入力度，加快廉租住房建设，增加房源供给，加强经济适用住房的建设… （二十七） 目录 （二十八）