（十九） 加大节能减排和环境保护力度。落实电力、钢铁、水泥、煤炭、造纸等行业淘汰落后产能计划，建立落后产能淘汰退出机制，完善和落实关闭企业的配套政策措施，加强这些行业先进生产能力建设。抓好重点企业节能，加快十大重点节能工程实施进度。提高城镇污水处理能力，尽快在36个大城市率先实现污水全部收集和处理。适当提高排污费、污水处理费和垃圾处理费标准。完善和严格执行建筑标准，大力推进墙体材料革新和建筑节能。稳步推进城镇供热体制和市政公用事业改革。加大科技支撑力度，开发和推广节约、替代、循环利用资源和治理污染的先进适用技术，实施节能减排重大技术和示范工程。开发风能、太阳能等清洁、可再生能源。大力发展节能服务产业和环保产业。做好“三河三湖”、南水北调水源及沿线、三峡库区和松花江等重点流域水污染防治工作，实施渤海环境保护总体规划。提高重点流域污染物排放的国家标准。加强农村饮用水水源地保护，推进农村生活污染治理，严格控制农村地区工业污染，加强畜禽、水产养殖污染治理，控制农业面源污染。鼓励和支持发展循环经济，促进再生资源回收利用。全面推行清洁生产。保护和合理利用资源，严厉查处乱采滥挖矿产资源等违法违规行为。发展海洋经济。加强气象、地震、测绘基础研究和能力建设。实施应对气候变化国家方案，加强应对气候变化能力建设。完善能源资源节约和环境保护奖惩机制。执行节能减排统计、监测及考核制度，健全审计、监察体系，强化节能减排工作责任制。（发展改革委、环境保护部牵头）