（十五） 注重资源节约和合理利用。开发和应用节能降耗新技术，实行高能耗、高物耗设备和产品强制淘汰制度。抓紧制订专项规划，明确各行业节能降耗的标准、目标和政策措施。发展节能省地型住宅和公共建筑，抓好各行业的节能、节水、节材工作。大力发展循环经济，加快推进资源综合利用、可再生利用和循环利用。加强水资源综合规划和科学配置，协调好生活、生产和生态用水，完善取水许可制度。积极开发新能源和可再生能源。加强矿产资源开发管理，整顿和规范矿产资源开发秩序，完善资源开发利用补偿机制和生态环境恢复补偿机制。大力倡导节约能源资源的生产方式和消费方式，加快建设节约型社会。（发展改革委、国土资源部、建设部、水利部、环保总局负责）