取水许可和水资源费征收管理条例第三章取水许可的审查和决定 > 第二十条有下列情形之一的，审批机关不予批准，并在作出不批准的决定时，书面告知申请人不批准的理由和依据：（三）可能对水功能区水域使用功能造成重大损害的