2011年国务院发布《关于加快长江等内河水运发展的意见》（国发〔2011〕2号）后，我部和有关省（自治区、直辖市）及时出台了实施意见和相关政策措施，并将内河水运作为重点任务纳入了交通运输“十二五”发展规划。两年来，我国内河水运建设投入已超过“十一五”期总和，国家高等级航道和主要港口建设明显加快，内河水运促进区域经济社会发展的作用显著增强，但也还存在着基础设施能力不足、港航企业组织化程度低、内河运输服务水平不高、安全监管压力大等问题。为进一步落实国务院文件精神，部研究制订了加快推进长江等内河水运发展行动方案（2013—2020年），具体意见如下：