首页 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）（2004年） 4． 缓解计划生育家庭的特殊困难，逐步减少新增贫困人口，促进消除贫困和全面建设小康社会目标的实现。 （四） 农村部分计划生育家庭奖励扶助制度试点方案（试行）（2004年） （四） 4． 缓解计划生育家庭的特殊困难，逐步减少新增贫困人口，促进消除贫困和全面建设小康社会目标的实现。 （四） 基本原则 4． 目录 1．