兴边富民行动“十三五”规划(2017年) 实施边境地区就地就近脱贫专项行动。围绕守边固土、居边脱贫致富目标,按照“六个精准”的要求,坚持边境地区扶贫开发与富裕边民、巩固边防相结合,制定精准支持边民就地就近脱贫致富的有力措施。采取相关优惠政策,加大扶持力度,因地制宜支持沿边境建档立卡贫困村发展。对居住在沿边境特殊区域的建档立卡贫困户,综合采取经济扶持、金融支持、生活保障、优化服务等措施,彻底解决其生产生活后顾之忧,引导其增强国家认同感和自豪感,安心生活、定心守边。
实施边境地区就地就近脱贫专项行动。围绕守边固土、居边脱贫致富目标,按照“六个精准”的要求,坚持边境地区扶贫开发与富裕边民、巩固边防相结合,制定精准支持边民就地就近脱贫致富的有力措施。采取相关优惠政策,加大扶持力度,因地制宜支持沿边境建档立卡贫困村发展。对居住在沿边境特殊区域的建档立卡贫困户,综合采取经济扶持、金融支持、生活保障、优化服务等措施,彻底解决其生产生活后顾之忧,引导其增强国家认同感和自豪感,安心生活、定心守边。
坚决打赢边境地区脱贫攻坚战。坚持精准扶贫与区域发展相结合,精准到人、扶持到户与整村推进、整乡推进、整县推进相结合,国家各项扶贫政策向边境地区倾斜。全力推进产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、科技扶贫、健康扶贫、生态保护扶贫、残疾人脱贫和兜底保障,提升贫困边民生产生活水平。强力推进边境贫困地区特色产业扶贫,重点支持建档立卡贫困村、贫困户因地制宜发展种养业、传统手工业、农产品加工业和乡村旅游实现脱贫。实施“互联网+”产业扶贫、科技助力精准扶贫、电商扶贫、光伏扶贫、乡村旅游扶贫工程,拓宽边民增收致富渠道。结合国家退耕还林还草、天然林保护、退牧还草等生态工程,提高贫困人口参与度和受益水平。稳步实施教育脱贫攻坚“十三五”规划,实现建档立卡贫困人口教育基本公共服务全覆盖,保障各教育阶段从入学到毕业的全程全部资助。实施边境地区健康扶贫工程,保障贫困人口享有基本医疗卫生服务,努力防止因病致贫、因病返贫。加大各类金融机构特别是政策性金融机构对边境地区扶贫开发的支持力度,拓宽金融扶贫的资金来源渠道,降低扶贫开发融资成本。完善农村最低生活保障制度,对部分或完全丧失劳动能力且无法依靠产业扶持和就业帮助脱贫的家庭实行政策性保障兜底。现行标准下农村贫困人口实现脱贫,贫困县全部摘帽,解决边境地区区域性整体贫困。
(国务院扶贫办、国家发展改革委、农业部、住房城乡建设部、民政部、环境保护部、教育部、科技部、中国科协、人力资源社会保障部、国土资源部、工业和信息化部、国家卫生计生委、国家林业局、国家旅游局、人民银行、中国残联、财政部、国家民委)