关于进一步发展假日旅游的若干意见（2000年）

（二〇〇〇年六月十四日）

一、 要适应假日旅游新形势需要，加强组织协调工作

二、 提前公布“黄金周”放假日期

三、 认真做好运力组织安排，确保旅游运输安全

（一） 要尽可能满足旅游者出行的需要。在“黄金周”到来之前，铁道、交通、民航等部门要调配充足运力，制订好运输方案，并准备部分机动运力以应急需。要进一步提高服务质量，方便… （二） 交通部门要加强运输市场管理，坚决打击甩客、宰客以及超载、超速等违法违章行为。 （三） 公安部门要加强交通疏导，维护良好的交通秩序，保障道路畅通和交通安全。要改进“加班车进城通行证”及“景区车辆通行证”发放制度。

四、 努力提高旅游服务水平，加强社会服务系统协作配合

（一） 旅游企业要加强管理，努力提高导游人员的思想水平和业务素质，搞好队伍建设；要抓好优质服务，把提高服务质量作为衡量工作好坏的一个重要指标；要加大旅游安全工作的管理力… （二） 商业网点要积极组织适销对路的货源，并根据市场需求适当延长营业时间。餐饮业要适时做好服务并抓好食品卫生工作。重点旅游城市和旅游景区的银行和邮电营业点，要根据市场需… （三） 重点旅游城市和旅游景区景点要建立健全紧急救援系统，供发生紧急情况时开展救援工作。

五、 要抓好旅游景区景点的扩容和疏导工作

（一） 旅游城市要制订分流预案，增辟景点和旅游路线，防止热点过于集中。各类景区景点要把防止因旅游者拥挤出现安全事故作为工作重点，并按规划拓宽狭窄道路，增加安全设施；对普… （二） 各城市要开放更多的博物馆、纪念馆、文化馆、体育馆、科技馆、图书馆和青少年宫等公用设施；要积极发展城市郊区和重点景区周围的农业旅游、森林旅游和度假休闲旅游。

六、 加强对假日旅游的管理和引导

（一） 为保护旅游者利益，物价管理部门要加强对假日期间景区景点门票以及机票、车船票等价格管理。任何单位和部门不得随意提价。确需提价的，要按物价管理规定报批，并提前2个月… （二） 公安、工商行政管理、卫生等部门要加强对景区景点和社会服务单位的治安、市场交易以及食品卫生的管理，严厉打击欺客宰客、扒窃等行为，防止发生火灾、食物中毒，特别要防止… （三） 各级旅游行政管理部门都要向社会公布投诉电话，及时受理和处理旅游者投诉，维护旅游经营秩序，打击违法经营，保护旅游者合法权益。要进一步发挥旅游质量监督队伍在旅游市场… （四） 由国家旅游局会同国家统计局建立旅游信息统计制度和预报系统。交通（铁路、民航、公路、水运）、重点旅游城市、重要景区景点、商业等单位要给予大力支持和配合，及时通报信… （五） 要抓好宣传报道，准确反映旅游信息。中央电视台、中央人民广播电台要开辟午间和晚间专栏，免费发布由国家旅游局、国家统计局提供的旅游信息，正确引导旅游行为等。有条件的…

七、 加快经济型旅游度假住宿设施和中西部地区旅游产品的开发建设

八、 建立全国假日旅游部际协调会议制度

九、 要重视抓好入境旅游，争取国际国内旅游双丰收