关于清理整顿行政执法队伍实行综合行政执法试点工作的意见（2002年） （一）

（一） “两个相对分开”。进一步转变政府部门与行政执法机构的职能和管理方式，实现政策制定职能与监督处罚职能相对分开，监督处罚职能与技术检验职能相对分开，实行综合行政执法。