关于加快推进广播电视媒体深度融合发展的意见（2020年）

推动全媒体时代媒体深度融合，事关广播电视高质量创新性发展，事关壮大主流舆论，事关国家长治久安。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央作出推动媒体融合发展的重…

一、 总体要求和目标任务

二、 打造具有强大影响力和竞争力的新型主流媒体

1． 优化资源配置。 按照主力军全面挺进主战场的要求，以互联网思维优化媒体资源配置，加快把分散的、优质的资源要素向互联网主阵地聚合、向移动端倾斜。加快推进频率频道和节… 2． 大力建设新型传播平台。 积极支持广电机构发挥整体优势和视听特长，运用市场机制加快打造技术先进、特色突出、用户众多、自主可控的新型传播平台，引入多方资源，加强多方… 3． 完善全媒体传播格局。 推进各级广电媒体协同联动，整合网上网下资源渠道，一体运营网上网下业务，集中力量做优主平台、拓展主渠道、做强主账号，建立健全资源集约、协同高… 4． 协同推进融媒体中心建设。 加快省级和地市级广电融媒体建设，建立长效运营机制，健全与县级融媒体中心的协同发展机制。充分发挥广播电视行业优势，加强广电播出机构与传输… 5． 塑造全媒体知名品牌。 保持战略定力和发展自信，完善自有平台功能，一体推进优质内容、优质平台和优质全媒体品牌建设，大力发展新业态新应用。完善品牌管理体系，深度挖掘…

三、 满足人民群众美好生活新需要

6． 贴近群众服务群众。 坚持以人民为中心的工作导向，充分发挥广电媒体作为党和政府联系群众的桥梁纽带作用，强化媒体与用户的连接，建构群众离不开的平台和渠道。深入生活、… 7． 持续提高服务能力水平。 完善应急广播体系，全面推进“智慧广电+公共服务”，提升惠民工程实效。加快广播电视服务升级，健全全媒体公共服务体系，完善公共服务网络，推进… 8． 全面提升用户体验。 坚持为民、惠民、便民，顺应万物互联、万物皆屏、万物皆媒趋势，创造更好体验。推动固移融合、台网协同，加快新型广电智能终端和应用的研发推广部署，…

四、 全面加强内容建设与供给

9． 提高精品内容的持续供给能力。 深入实施舆论引导能力提升工程和新时代精品工程，从创作生产的源头发力，做精做强做专全媒体内容，不断创新新闻宣传和文艺宣传。强化主题主… 10． 加大高新视听内容供给。 加快建设全媒体内容供给体系，统筹考虑音频节目、短视频、竖屏节目等形式，针对不同场景和需求提供丰富多彩的内容。强化艺术与技术深度融合，加大… 11． 充分开发利用版权。 加强对品牌、版权和数据等无形资产的合理开发、规范使用，防范侵权盗用。保护原创积极性，保护开发内容创意、工作室团队、播音员主持人等核心资源。加…

五、 强化先进技术创新引领

12． 加快升级传播体系。 深入实施智慧广电战略，打造智慧广电媒体，发展智慧广电网络，一体化推动广电5G网络建设和全国一网整合。围绕高新视听、多终端融合传播等典型场景，… 13． 加快大数据创新应用。 构建数字经济环境下以数据为关键要素的新业务模式，加快用户服务、政务服务、社会服务等大数据汇聚应用，构建互联互通互用的大数据系统，做好各类数… 14． 提升核心技术能力。 大力实施“广播电视迭代行动计划”，坚持需求牵引、适合管用、安全可靠原则，运用新一代信息技术革命成果，多技术集成创新，加强关键技术自主创新和专… 15． 保持对新技术的战略主动。 高度关注新技术发展，深入研究颠覆性技术可能带来的技术变革，主动跟进、兴利除弊、为我所用，防范新技术应用引发风险，确保技术和内容安全。将…

六、 加快深化体制机制改革

16． 优化媒体组织架构和运行机制。 以全媒体思维重塑广电媒体组织架构，以全媒体产品和服务为核心，以互联网为主阵地，优化生产传播各环节，整合采编制作力量，构建集约高效的… 17． 用好市场机制。 增强市场竞争意识和能力，鼓励通过合资合作、兼并重组、利用多层次资本市场融资上市等打造形成一批拥有知名品牌、主业突出、核心能力强的新型广电企业。创… 18． 构建区域协同发展新格局。 积极对接国家重大区域战略，在宣传、技术、产业、对外合作交流上整合资源、协同发展，服务国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格…

七、 推动全媒体人才队伍建设

19． 创新人事和分配制度。 健全成就、机会、报酬三位一体的激励机制。支持建立首席制、领衔制等岗位聘用制度，拓宽各类人才发展通道。落实中央有关事业单位改革政策，支持广播… 20． 优化人才发展环境。 落实人才激励政策，坚持德才兼备、唯才是用，拓宽选人用人渠道，打破身份等限制，建立健全全媒体人才职称制度体系，畅通广电企事业单位人才流动。为高… 21． 健全人才培养体系。 深化增强“脚力、眼力、脑力、笔力”教育实践工作及全媒体采编制作能力的培训，提高政治能力和专业本领。全面加强培训供给，加大培训投入预算，强化系…

八、 大力推进管理创新

22． 建立健全一体化管理体系。 坚持广播电视和网络视听实行一个标准、一体管理，落实导向管理全覆盖要求，强化主管主办责任和属地管理责任，压实传播平台对内容管理、安全管理… 23． 突出改革实效。 鼓励广播电视媒体融合改革创新，支持先行先试、应用示范，推动部际合作、部省共建融合发展项目，建好用好广播电视媒体融合发展创新中心、各类实验室、各类… 24． 加强媒体融合考评。 把推进深度融合发展成效纳入广电机构领导班子和个人考核体系，与年终考核、双先评选、领军人才评选等挂钩。推动建立健全改革创新容错纠错机制，给予新…

九、 加强组织保障和政策支持

25． 强化党的领导。 各级广电部门机构党委（党组）要将推进广播电视媒体深度融合作为落实意识形态工作责任制的重要内容，主要负责同志亲自抓、负总责，加强研究部署、统筹规划… 26． 用足用好财税金融政策。 强化财政资金引导带动作用，创新现有资金渠道对广电媒体深度融合发展的支持方式，争取各级财政资金对广电媒体融合发展业务的扶持，专款专用，提高… 27． 强化督察指导。 将党的领导的制度优势转化为治理效能，加强媒体融合发展的督察指导。把媒体融合发展作为“一把手”工程，班子成员全员参与、协同配合。深入实际、深入基层… 28． 加强组织保障。 各地积极创造条件，加强辖区内配套政策和具体举措的出台落实，及时向党委政府汇报广播电视媒体融合工作情况，积极纳入各级党委政府发展规划。加强同各部门…