关于加强防范外来有害生物传入工作的意见（2003年）

（二〇〇三年四月一日）

一、 提高认识，建立健全防止外来有害生物传入的有效机制

二、 严格执法，进一步完善有关法律法规

三、 预防为主，强化风险分析、预警和快速反应机制

（一） 重视对境外有害生物发生、流行情况的跟踪、收集、分析、预测和对国内有害生物的监测、调查及环境影响评价工作，建立国内外有害生物发生、流行信息数据库，实现资源共享。 （二） 进一步完善进出境动植物检疫风险分析机制。要充分发挥中国进出境动植物检疫风险分析委员会的决策咨询作用，建立健全领导、专家、学者相结合的风险分析机制，及时分析和评估… （三） 建立健全风险预警和快速反应机制。根据有害生物发生、流行及截获情况，及时发布预警通报并采取严格检疫处理、限定入境口岸、限制入境、禁止进境等检疫措施，必要时经国务院…

四、 密切配合，做好各个环节的监管工作

（一） 做好境外预检工作。要加强与国外相关部门的磋商，在双边检疫协定或议定书中明确进口检疫要求。加强对有害生物传入风险较大的动植物及其产品的境外预检工作，降低外来有害生… （二） 加强入境检疫工作。进一步加强对进出境动植物检疫法律、法规规定应检物的检疫。对不符合我国有关法律、法规、双边检疫协定或议定书等规定的，作除害、退回或销毁处理，并依… （三） 强化进境动植物后续监管。在加强入境检疫的同时，强化进境动植物及其产品在运输、生产、加工、存放、使用和销售过程中的防疫检疫监督管理。质检、农业和林业等部门要密切配…

五、 加大投入，完善检疫手段，提高检疫水平