关于加强长江中下游河道采砂管理的意见（2000年） 三、

三、 非禁采期的长江中下游采砂活动，必须服从长江河道（航道）整治规划、防洪需要和通航安全的要求。要严格管理，实行河道采砂审批许可制度，并实施采砂总量控制。

凡是申请在长江中下游河道采砂，必须报经各省级河道主管部门批准（涉及省际边界河段必须报经水利部长江水利委员会批准），涉及航道的由河道主管部门会同航道主管部门批准，办理河道采砂批准证书（河道采砂许可证）。申请人凭河道采砂批准证书（河道采砂许可证）和长江水上安全监督管理主管机关办理的水上水下施工作业许可证，到各省级国土资源主管部门（涉及省际边界河段的到国土资源部）办理采砂审批登记手续，领取采矿许可证后，方可进行采砂活动。

各省（市）境内河段采砂的审批和发证情况应报水利部长江水利委员会、交通部长江航务管理局和国土资源部备案。严禁无证采砂。

长江河道采砂管理及违法采砂的处罚由水利部门牵头负责，交通、国土资源、公安部门积极配合。