关于做好2001年农业和农村工作的意见（2001年） 十、

十、 深入开展“三个代表”重要思想的学习教育，促进农村社会全面进步

农村正在进行的“三个代表”重要思想学习教育活动，是事关农村工作全局的大事，各地务必按照中央的部署，抓好落实。要按照“三个代表”的要求，全面加强党的农村基层组织、精神文明和民主法制建设，促进两个文明协调发展，确保农村社会稳定。

要努力开创农村基层组织建设新局面。适应新时期农村的发展变化，改革基层干部选拔任用制度，加强乡村领导班子和干部队伍建设；探索基层组织的设置和活动方式，扩大党的工作的影响力；加强对农村党员的教育和管理，发挥党员的先锋模范作用。要切实加强农村社会主义精神文明建设，推动文化、科技、卫生“三下乡”，丰富农村的文化生活。提倡科学，反对迷信。继续抓好计划生育工作，实行优生优育，稳定低生育水平，提高人口素质。推进农村医疗卫生体制改革，合理配置农村医疗卫生资源，加强农村医疗、疾病控制和预防保健工作。要以坚持依法行政和完善村民自治为重点，加强农村基层民主法制建设。深入开展普法教育，推进农村基层依法治理，提高县乡干部依法行政、村干部和村民代表依法办事能力。按照村民委员会组织法的规定，民主选举村委会，加强村民自治的制度建设，重点完善村务公开、财务公开的监督制度。全面推行乡镇政务公开制度。要加强对农村基层干部的教育和培训，帮助他们提高政策水平，增强法制观念，改进思想和工作作风，进一步密切党群、干群关系。

正确处理人民内部矛盾，是维护新形势下农村社会稳定的关键。要倡导干部用说服教育、示范引导和提供服务的方法处理同农民的关系。尊重农民的土地承包权、生产经营自主权和财产所有权，切实维护农民的合法权益。做好经常性的隐患排查工作，及时发现和化解矛盾，把问题解决在萌芽状态。落实领导责任，一旦发生群体性事件，当地党政主要负责同志要到现场，面对面地做好工作，防止事态扩大和矛盾激化。全面落实农村社会治安综合治理的各项措施，继续深入开展同“法轮功”等邪教组织的斗争，严厉打击各种刑事犯罪和恶势力，扫除黄赌毒等社会丑恶现象。

今年是实施“十五”计划的第一年，各级党委和政府必须高度重视农业、农村和农民工作，把加强农业和增加农民收入摆在国民经济的首位，在以江泽民同志为核心的党中央领导下，振奋精神，扎实工作，勇于创新，努力开拓农业和农村工作的新局面，为顺利实现“十五”计划的各项目标做出贡献。