公路水路交通运输节能减排“十二五”规划（2011年） 一是建立健全节能减排管理机构。交通运输部成立了新的节能减排工作领导小组，并下设节能减排与应对气候变化工作办公室；各地交通运输主管部门、大型交通运输企业也普遍设立了相应的节能减排工作管理机构或岗位，为做好节能减排工作提供了有力的组织保障。二是组织开展了交通运输行业能源统计体系研究，公路运输、水路运输和港口生产能源统计指标初步纳入国家统计；着手研究构建行业节能减排监测考核体系，并在山东等地开展监测考核试点。三是积极推动实施了燃油消费税改革，实施了营运车辆燃料消耗量准入、实载率低于70%的客运线路不得新增运力等政策，强化交通运输市场监管，改进行业能源利用水平。四是积极引导企业规模化、集约化发展，组织开展甩挂运输、江海直达、多式联运等试点工作，不断提升交通运输系统运行效率。五是在交通建设领域，注重合理规划、创新设计、精心施工、严格监管，认真执行节能评估与审查、规划与建设项目环境影响评价等制度，使节能减排方针在交通建设工程实践中得到有效落实。这些工作的开展有效促进了行业节能减排管理体系的完善和监管能力的提升。