公安部关于打击拐卖妇女儿童犯罪适用法律和政策有关问题的意见（2000年） （十一）

（十一） 非以出卖为目的，拐骗不满十四周岁的未成年人脱离家庭或者监护人的，以拐骗儿童罪立案侦查。