公安部关于建立派出所和刑警队办理刑事案件工作机制的意见（2005年） 16、

16、 对下达或变相下达破案指标、打击处理指标，不如实立案，不出现场或不及时出现场，工作推诿扯皮以及其他违法办案行为造成严重后果的，要依法追究当事人和主管领导的责任。