公安机关执法细则（第三版）（2016年） 5．

5． 没有管辖权的公安机关，不得对案件立案侦查，但对公民扭送、报案、控告、举报或者犯罪嫌疑人自动投案的，应当立即接受，经审查认为有犯罪事实的，移送有管辖权的公安机关处理。