首页 全面推进依法行政实施纲要(2004年) 5. 全面推进依法行政实施纲要(2004年) 5. 5. 依法行政的基本要求。 ——合法行政。行政机关实施行政管理,应当依照法律、法规、规章的规定进行;没有法律、法规、规章的规定,行政机关不得作出影响公民、法人和其他组织合法权益或者增加公民… 四、 转变政府职能,深化行政管理体制改革 4. 目录