全民所有制工业企业承包经营责任制暂行条例（1990年） 第十四条

第十四条 实行承包经营责任制，必须由企业经营者代表承包方同发包方订立承包经营合同。

发包方为人民政府指定的有关部门，承包方为实行承包经营的企业。