人民法院知识产权司法保护实施方案（2026—2030年）（2026年）

“十五五”时期是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期。知识产权作为国家发展战略性资源和国际竞争力核心要素的作用更加凸显。为贯彻落实《中共中央关…

一、 总体要求

（一） 指导思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增… （二） 基本原则。坚持党的绝对领导，坚决维护党中央权威和集中统一领导，把党的领导贯穿人民法院知识产权司法保护工作各方面全过程，为知识产权审判事业发展提供根本保证。坚持人… （三） 主要目标。到2030年，适应科技创新和产业变革发展需要的知识产权司法规则体系进一步完善，符合知识产权案件特点和规律的诉讼制度进一步健全，满足知识产权强国建设要求…

二、 充分发挥知识产权审判职能作用

（四） 加强科技创新保护，服务高水平科技自立自强。依法公正高效审理涉及集成电路、工业母机、高端仪器、基础软件、先进材料、生物制造、高端装备、航空航天、新能源等关键核心技… （五） 加强著作权保护，促进社会主义文化繁荣发展。完善著作权领域裁判规则，充分发挥司法审判在中华优秀传统文化建设中的导向作用，大力弘扬社会主义核心价值观，激发文化创新创… （六） 加强商业标志保护，助力品牌强国建设。充分发挥司法审查职能作用，有效规制商标恶意及不当注册行为，坚决遏制“傍名牌”、“搭便车”以及抢占公共资源牟利行为。依法支持具… （七） 加强反垄断反不正当竞争审判，促进构建全国统一大市场。依法整治“内卷式”竞争，强化对垄断行为和不正当竞争行为的司法规制，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点。稳… （八） 加强数据权益司法保护，服务数字经济高质量发展。坚持数据权益保护与数据开发利用并重，妥善处理数据纠纷，依法保护数据资源持有者、加工使用者、产品经营者等各类数据产权… （九） 妥善审理涉人工智能案件，促进有益安全公平发展。综合考量自然人输入指令的具体内容、选定和修改的具体过程等因素，判断生成内容是否体现自然人独创性的选择和表达，依法准… （十） 强化涉外知识产权审判，统筹推进国内法治和涉外法治。依法平等保护中外当事人合法权益，健全涉外知识产权司法保护制度，服务保障高水平对外开放。积极研究科技领域知识产权… （十一） 加大对侵权行为惩治力度，强化知识产权全链条保护。强化民事司法保护，加大行为保全适用力度，切实提升知识产权司法保护的及时性与有效性。合理运用证据规则，依法确定侵权…

三、 健全知识产权审判领域体制机制

（十二） 加强审判专门化建设，夯实知识产权审判基础。深化国家层面知识产权案件上诉审理机制改革，进一步优化技术类知识产权案件管辖。加强和规范各级人民法院知识产权专门审判机构… （十三） 优化案件诉讼程序，发挥知识产权保护整体效能。健全符合知识产权审判规律的案件管辖机制，完善知识产权民事、行政和刑事诉讼程序衔接机制，促进司法理念融会贯通、法律责任… （十四） 推动研究制定知识产权诉讼特别程序法，健全诉讼规范体系。依法健全证据披露、证据保全和证据妨碍排除等规则，研究完善关联诉讼审理机制、专利侵权与专利无效程序衔接机制等… （十五） 完善技术事实查明机制，提升技术事实认定的科学性。健全技术调查官、专家辅助人、鉴定人等参与技术事实查明机制。优化技术调查官遴选、聘任与管理机制，吸纳新兴产业领域、…

四、 完善知识产权保护工作机制

（十六） 健全法律适用规则体系，促进裁判标准统一。构建以法律、行政法规、司法解释为基础，以指导性案例为参照，以人民法院案例库入库案例为参考的知识产权审判指导体系。深化数字… （十七） 加强非正常批量诉讼、虚假诉讼、恶意诉讼综合治理，营造良好创新环境。强化诚信诉讼原则，准确把握私权保护与公共利益保护、激励创新与维护公平竞争的关系，依法准确界定权… （十八） 完善司法权运行机制，促进司法公正。完善符合知识产权案件特点和审判规律的审判权运行机制，明确审判组织办案权责清单，完善院庭长阅核制度，强化案件质量全程监管。对于新… （十九） 强化行政执法与司法衔接机制，构建知识产权大保护工作格局。健全知识产权司法审判与行政执法衔接机制，加强知识产权信息化、智能化基础设施建设，推动与市场监管、版权、知… （二十） 健全多元化纠纷解决机制，促进矛盾纠纷实质化解。坚持和发展新时代“枫桥经验”，深度融入社会治安综合治理中心，发挥“总对总”多元化纠纷解决机制优势。加大对知识产权纠…

五、 强化知识产权审判保障

（二十一） 加强政治和组织保障。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，始终把党的政治建设摆在首位，强化服务大局意识，坚决维护国家主权、安全和发… （二十二） 加强队伍和人才保障。充分发挥“知识产权专业审判人才平台”作用，持续加强优秀人才储备选拔，努力造就一批政治坚定、胸怀大局、精通法律、熟悉技术并具有国际视野的知识产… 各级人民法院要全面准确贯彻落实实施方案各项要求，明确责任分工，压实主体责任，务求工作实效。要加强统筹协调，强化督促指导，抓好推进落实，确保各项任务落地见效。