人民检察院公益诉讼办案规则（2021年） 第九十六条

第九十六条 有下列情形之一，社会公共利益仍然处于受损害状态的，人民检察院应当提起民事公益诉讼：

生态环境损害赔偿权利人未启动生态环境损害赔偿程序，或者经过磋商未达成一致，赔偿权利人又不提起诉讼的；

没有适格主体，或者公告期满后适格主体不提起诉讼的；

英雄烈士等没有近亲属，或者近亲属不提起诉讼的。