交通运输部关于贯彻落实国务院通知精神进一步加强企业安全生产工作的意见（2010年） 七、

七、 加强基层、基础建设，完善安全生产长效机制。要进一步完善安全生产和应急工作法规体系、加强体制机制建设，从根本上改变基层工作不扎实、基础工作不牢固的状况。重点强化农村公路的安保工程实施，推进农村客运和渡船渡口的安全管理，加快推进长江干线等内河安全监管和航行保障设施建设，提高内河航道的通航等级，进一步推进船舶定线制，鼓励和引导交通运输企业向规模化、集约化方向发展，引导企业由承运人向物流经营人转变。加强对基层工作的指导，加大现场检查的力度，进一步规范操作规程，强化岗位责任制的落实。