中国银监会办公厅关于农村中小金融机构实施金融服务进村入社区工程的指导意见（2012年） （四）

（四） 内控先行原则。坚持便民服务与风险防控相结合，从完善规章制度入手，严守风险底线，保证业务安全开展。