中国公民环境与健康素养（试行）（2013年）

发布机关环境保护部

效力现行有效

前言

一、基本理念

1．良好的环境是生存的基础、健康的保障。 2．健康的维持、疾病的发生与多种环境因素相关。 3．环境污染是影响健康的重要因素。 4．环境污染造成健康危害的大小与暴露程度有关。 5．老人、孕妇和儿童对环境危害更敏感。 6．环境与健康安全不存在“零风险”。 7．重视自我防护，可预防或减轻环境污染带来的健康危害。 8．每个人都有保护环境、维护健康的责任。

二、基本知识

9．空气污染会对呼吸系统、心血管系统等产生重要影响。 10．削减机动车污染物排放可改善城市环境空气质量。 11．雾霾天应尽量减少户外活动。 12．关注室内空气污染，注意通风换气。 13．安全的饮水是保证人体健康的基本条件。 14．保障饮水安全，首先要保护好水源。 15．看上去清洁的水不一定安全。 16．讲究饮水卫生，不宜直饮生水。 17．土壤污染影响整体环境质量，危害人体健康。 18．保护土壤环境质量是保障农产品安全的重要手段。 19．日常生活中难以避免接触辐射，但不用谈“核”色变。 20．噪声污染影响健康，不做噪声的制造者。 21．保持环境卫生，减少疾病发生。 22．合理处置生活垃圾，既保护环境也利于健康。 23．保护生物多样性，与自然和谐共处。 24．要注意工作和生活中有毒有害物带来的污染及健康危害。 25．良好的卫生或行为习惯可预防儿童铅中毒。

三、基本技能

26．发生环境与健康事件时，应按政府有关部门的指导应对。 27．遇到污染环境危害健康行为时，主动拨打“12369”热线投诉。 28．能识别常见的危险标识及环境保护警告图形标志。 29．积极关注并通过多种途径获取环境质量信息。 30．主动有序参与环境保护，合理维护个人和社会公共环境权益。第二部分：

一、基本理念

1．良好的环境是生存的基础、健康的保障。作为人类赖以生存和发展的物质基础，环境为人类提供了生命活动所需要的营养物质和生活、生产场所，人的健康与环境息息相通、密不可分。清洁、舒适、安静、优美的环境，还能… 2．健康的维持、疾病的发生与多种环境因素相关。环境中既有诸多人类生存所必需的有利因素，例如清洁和成分正常的空气、水和土壤，适宜的气候等；也存在对人体健康不利的因素，例如严寒酷暑等恶劣的气候条件、土壤和生活饮… 3．环境污染是影响健康的重要因素。受经济发展水平影响，环境与健康问题有传统与现代之分。传统环境与健康问题与贫困和发展不足、基本生活资源短缺有关，现代环境与健康问题与忽视可持续发展、不注重环境保护… 4．环境污染造成健康危害的大小与暴露程度有关。环境污染特别是化学物质污染造成的健康危害，一般都是通过接触含有这些物质的空气、水、土壤、食物等介质而发生的，这种接触一般称为暴露。 5．老人、孕妇和儿童对环境危害更敏感。不同人群对环境中有害因素的反应存在差异，通常把对环境中有害因素反应更为敏感和强烈的人群称为易感人群。一般情况下，老人、孕妇和儿童对环境中的有害因素更敏感，应注意… 6．环境与健康安全不存在“零风险”。通常，风险与收益相对应。以化学物质为例，如果它们被误用或不够谨慎小心地使用，则可能带来危险。但是，人们离不开化学物质的应用，它们在很多方面给我们的日常生活和生产… 7．重视自我防护，可预防或减轻环境污染带来的健康危害。环境污染所导致的健康危害通常是非特异性的弱效应，且发展呈渐进性，不易被察觉，一旦出现较为明显的症状时，往往已造成不可逆转的损害，产生严重的健康后果并难以治愈。因… 8．每个人都有保护环境、维护健康的责任。随着环境污染对人类的健康危害日益凸显，人类的生存和发展面临严峻挑战，保护环境、维护健康需要国家和社会全体成员的共同努力。每个人都应从自身做起，才能有效地保护环境…

二、基本知识

9．空气污染会对呼吸系统、心血管系统等产生重要影响。一个成年人通常每天呼吸2万多次，需吸入10～15立方米的空气。空气的清洁程度与人的健康关系十分密切。 10．削减机动车污染物排放可改善城市环境空气质量。以汽油、柴油等化石能源为燃料的机动车，在行驶时会排放污染物，包括一氧化碳、碳氢化合物、氮氧化合物、硫化物、颗粒物等。随着机动车数量的增加，机动车污染物排放已成为… 11．雾霾天应尽量减少户外活动。细颗粒物（PM2.5）是形成雾霾天的罪魁祸首。它的来源非常复杂，按形成过程可分为一次来源和二次来源。一次来源包含自然源与人为源，其中人为源主要有燃料燃烧、工业生… 12．关注室内空气污染，注意通风换气。人们长期生活在室内，老年人、婴幼儿等在室内的时间更长。室内空气质量对健康的重要性不言而喻，它对人们的工作和学习效率，以及生活的舒适度也有重要影响。 13．安全的饮水是保证人体健康的基本条件。水是生命之源，在人类生存和社会发展中不可或缺。水的充足和安全是国家安全、社会稳定的基石。 14．保障饮水安全，首先要保护好水源。生活饮用水安全保障包括取水、制水、供水和用水等多个环节，其中，水源水质是最基础的保障。 15．看上去清洁的水不一定安全。生活饮用水包括供人生活的饮水和生活用水。根据我国现行的生活饮用水卫生标准，合格的生活饮用水除感官性状良好，即透明、无色、无异味和异臭、无肉眼可见悬浮物等外，水中… 16．讲究饮水卫生，不宜直饮生水。直接从水源取水，无任何设施或仅有简易设施的供水，应定期投放适当的消毒剂，并将水煮沸后方可饮用。煮沸既可有效杀灭水中的病原微生物，又能蒸发水中的氯气及一些可挥发的… 17．土壤污染影响整体环境质量，危害人体健康。水体和空气的环境质量通常容易受到重视，这是因为当它们受到严重污染时，通过人的感官一般就能发现，但土壤污染具有隐蔽性。有些污染物在土壤中不像在水体和空气中那样容易… 18．保护土壤环境质量是保障农产品安全的重要手段。土壤为农作物生长提供水分、无机盐、矿物质及营养物质等，是农业生产的重要物质基础。同时，土壤中的污染物可通过农作物的吸收作用而进入其体内，影响农产品安全：一是影响… 19．日常生活中难以避免接触辐射，但不用谈“核”色变。人每天都会接触到天然辐射（又称背景辐射）。人所经受的天然辐射总量远远大于来自核技术利用等人为活动的辐射量。辐射对人体造成危害的大小与辐射剂量有关，人们日常生活中… 20．噪声污染影响健康，不做噪声的制造者。通常情况下，环境噪声不会对人体产生明显的健康危害，但是会影响人们的工作和学习，以及生活的舒适度。过度的噪声则可能对人的听力、视力、内分泌产生影响，并诱发一些疾病… 21．保持环境卫生，减少疾病发生。造成环境卫生状况恶化的原因，大都是人为的。保持环境卫生，减少寄生虫、病菌等的滋生，切断它们跟人的接触途径，可以减少疾病的发生。 22．合理处置生活垃圾，既保护环境也利于健康。生活垃圾处理处置不当，除了影响周围环境卫生外，还会通过对土壤、地表和地下水、大气的污染而影响人体健康。分类回收和处理生活垃圾，可减少环境污染。 23．保护生物多样性，与自然和谐共处。生物多样性是人类共有的自然资源，可通过生态链来保护人类健康。简单地说，任何一种生物在生态链中都有用途和作用，破坏生物多样性会打乱生态平衡，危害人类自身的生存环境… 24．要注意工作和生活中有毒有害物带来的污染及健康危害。凡涉有毒有害物质工作的人群，都应树立职业健康观念，了解工作岗位中的危险因素及劳动者的权利和义务，按照职业卫生防护的要求加强个人防护。例如，坚持使用过滤式防尘、防… 25．良好的卫生或行为习惯可预防儿童铅中毒。为预防儿童铅中毒，需养成良好的卫生习惯，纠正一些能将环境中的铅带入体内的行为，切断铅的暴露途径。

三、基本技能

26．发生环境与健康事件时，应按政府有关部门的指导应对。安全生产事故、交通事故、企业违法排污行为等导致的有毒有害物质污染，是环境污染导致健康损害事件中的常见原因。 27．遇到污染环境危害健康行为时，主动拨打“12369”热线投诉。当身边发生环境污染事件或者对自己健康产生危害的环境污染行为时，应主动拨打“12369”环保热线投诉。 28．能识别常见的危险标识及环境保护警告图形标志。危险标识（警告标志）的基本形式是黑色等边三角形、顶角向上，标识的背景颜色为黄色，中间图形为黑色。使用危险标识（警告标志）的目的是提醒人们注意周围环境，以避免可能… 29．积极关注并通过多种途径获取环境质量信息。环境质量与健康紧密相连，为保护健康，应积极关注所在地区的环境质量信息。例如，可通过电视台环境质量信息播报、环境保护部门或环境监测机构官方网站等途径了解所在地区的… 30．主动有序参与环境保护，合理维护个人和社会公共环境权益。积极参与环境保护，监督环境管理，举报违法排污行为，为保护自身健康而努力。例如，公众参与是环境影响评价的重要程序，应主动了解周边企业或项目对环境和自己的健康可能带…