中医药局、国家民委、发展改革委、教育部、科技部、财政部、人力资源社会保障部、商务部、文化和旅游部、卫生健康委、医保局、药监局、知识产权局关于加强新时代少数民族医药工作的若干意见（2018年）

各省、自治区、直辖市卫生计生委、中医药管理局、发展改革委、教育厅（教委）、科技厅（委、局）、民（宗）委（厅、局）、财政厅（局）、人力资源社会保障厅（局）、商务主… 中医药是包括汉族和少数民族医药在内的我国各民族医药的统称，是反映中华民族对生命、健康和疾病的认识，具有悠久历史传统和独特理论及技术方法的医药学体系。党的十八大以…

一、 指导思想、基本原则和发展目标

（一） 指导思想。全面深入贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入践行习近平总书记关于中医药工作和民族工作的系列重要指示精神，紧紧围绕“五位一… （二） 基本原则。坚持党的领导，凝聚发展力量。铸牢中华民族共同体意识，在思想上行动上同党中央保持高度一致，强化政府在组织领导、规划制定、政策协调等方面的作用，营造推进少… （三） 发展目标。到2030年，在民族地区建立较为完善的少数民族医药健康服务网络；少数民族医药健康服务能力进一步提高，防治常见病、多发病、地方病及部分重大疾病能力进一步…

二、 切实提高少数民族医药医疗服务能力

（四） 建立完善民族地区少数民族医医疗服务网络。加强少数民族医医疗机构基础设施建设，改善就医条件，鼓励有条件的民族自治地方举办少数民族医医院；鼓励民族地区各类医疗卫生机… （五） 提高少数民族医药防病治病能力。加强少数民族医医院内涵建设，结合中医药传承创新工程，提升在区域内有影响力、特色优势明显的少数民族医医院的综合服务能力。支持少数民族… （六） 提高少数民族药药事服务能力。参照《医院中药房基本标准》加强相关医疗机构少数民族药房建设。加强少数民族药药事管理，严格少数民族药采购、验收、储存管理，规范少数民族… （七） 积极推进少数民族医护理工作。加大对少数民族医护理工作的重视和支持力度，充分发挥少数民族医护理在提高临床疗效、维护促进健康中的重要作用。少数民族医医疗机构应合理配… （八） 加强少数民族医药信息化建设。支持少数民族医医院信息化基础设施建设，完善医院信息系统基本功能。积极研发双语管理信息系统和少数民族医电子病历，参照《中医电子病历基本…

三、 大力发展少数民族医药养生保健服务

（九） 提升少数民族医药养生保健服务能力。实施治未病健康工程，加强少数民族医医疗机构治未病科室建设，丰富治未病服务内涵。在国家基本公共卫生服务中发挥少数民族医药作用，完…

四、 切实加强少数民族医药人才队伍建设

（十） 大力发展少数民族医药院校教育。鼓励和扶持民族地区办好少数民族医药高等教育，鼓励有条件的高等院校内设少数民族医药学院、少数民族医药系，或设立相应的专业，支持有条件… （十一） 持续加强少数民族医药师承教育和继续教育。实施中医药传承与创新“百千万”人才工程（岐黄工程），培养少数民族医药领军人才和优秀人才。强化少数民族医药师承教育，通过名…

五、 扎实推进少数民族医药传承与创新

（十二） 加强少数民族医药传承保护与理论研究。深入推进少数民族医药文献抢救性发掘整理与系统研究。有计划地实施少数民族医药文献的校勘、注释、出版工作，对重要经典组织必要的翻… （十三） 开展少数民族医药服务能力提升关键技术研究。围绕少数民族医药治疗有优势或特色的病种，开展诊疗方案规范化、临床疗效评价及用药特点研究，形成疗效确切、规范实用、便于推… （十四） 加强少数民族医药科技支撑条件建设。加强少数民族医药科研基础设施建设，扶持建立一批少数民族医药传承工作室、重点研究室（实验室）、特色技术和方药筛选评价中心等。继续… （十五） 积极开展少数民族医药标准化建设。根据各少数民族医药不同发展阶段和不同发展需要，分类指导、循序渐进地开展少数民族医药标准化、规范化建设工作。具备较为完整医学理论的…

六、 推动少数民族医药产业发展

（十六） 加强少数民族药资源保护利用。结合全国中药资源普查工作，积极推进少数民族药资源调查，构建少数民族药资源数据库和信息共享平台，编制《少数民族药资源濒危物种红皮书》。… （十七） 推进少数民族药材规范化种植养殖。以少数民族药常用、濒危、制剂大品种原料药材特色品种为重点，制定少数民族药材生产区划，开展人工繁育、规范化种植及产地加工等关键技术… （十八） 提升少数民族药产业化水平。以少数民族医经典名方、医疗机构制剂为重点，开展新药研发，形成一批具有自主知识产权、安全有效、临床价值高的创新少数民族药产品。选择具有临…

七、 大力弘扬少数民族医药文化

（十九） 繁荣发展少数民族医药文化。对出土或濒临灭绝的少数民族医药文物、遗迹实施抢救性保护。推动《四部医典》等少数民族医药典籍进入世界记忆名录。加强少数民族医药文化宣传和…

八、 积极推动少数民族医药海外发展

（二十） 加强少数民族医药对外交流与合作。发挥民族地区独特的区位优势，开展与“一带一路”沿线国家传统医药领域的交流与合作，提升我国少数民族医药的国际影响力。鼓励民族地区和…

九、 完善发展少数民族医药事业的政策措施

（二十一） 加强对少数民族医药工作的组织领导。民族地区地方政府要将少数民族医药发展纳入经济社会发展规划，加强组织领导，健全少数民族医药发展统筹协调机制和工作机制。鼓励民族地… （二十二） 完善少数民族医药法律保障措施。全面落实依法治国，推动相关法律法规少数民族医药条款的实施。各少数民族自治地方要根据《中华人民共和国中医药法》、《中华人民共和国民族… （二十三） 加大少数民族医药政策扶持力度。逐步完善少数民族医药从业人员管理制度。改革少数民族医医师资格准入及执业管理制度，探索实行分类管理。继续实施好中医类别少数民族医专业… 中医药局 国家民委